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清環(huán)連州罰﹝2025﹞1號(hào)

行政處罰決定書

當(dāng)事人名稱：連州鑫鑫化工有限公司

法定代表人：凌汶軒

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914418005608287466

地址：連州市西江鎮(zhèn)大田村飛鵝坪工業(yè)園B區(qū)

我局于2024年9月21日對(duì)你企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你企業(yè)實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

1.你公司位于廠區(qū)東北面沉淀池廢渣堆場未設(shè)置防滲漏、防流失措施；2.你公司物料堆場無覆蓋措施，霧炮機(jī)等噴淋設(shè)施已損壞無法開啟。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、《調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場照片、《責(zé)令改正決定書》（清環(huán)連州違改字〔2024〕23號(hào)）、《連州鑫鑫化工有限公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》、原連州市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于對(duì)連州鑫鑫化工有限公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的審批意見》、原連州市環(huán)境保護(hù)局《連州鑫鑫化工有限公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告表》(連州)環(huán)境檢測N字（2013）第 015 號(hào)、《連州鑫鑫化工有限公司技改人造崗石100萬平方米和擴(kuò)建8萬噸超微細(xì)碳酸鈣項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》、清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局連州分局《關(guān)于<技改人造崗石100萬平方米和擴(kuò)建8萬噸超微細(xì)碳酸鈣項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表>的批復(fù)》（連環(huán)審〔2020〕11號(hào)）、《連州鑫鑫化工有限公司技改人造崗石100萬平方米和擴(kuò)建8萬噸超微細(xì)碳酸鈣項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。

你公司的上述行為違反了《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第三十一條第三項(xiàng)“禁止下列污染環(huán)境的行為：……（三）使用不符合國家和地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范的場所堆放、貯存、處置固體廢物”和《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染”的規(guī)定。

我局于2025年1月16日送達(dá)了《行政處罰事先聽證告知書》（清環(huán)連州罰告﹝2025﹞1號(hào)），告知了擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知你公司依法享有的陳述申辯權(quán)。對(duì)此，你公司未提出陳述、申辯。

根據(jù)你公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)情況，1.你公司位于廠區(qū)東北面沉淀池廢渣堆場未落實(shí)防揚(yáng)散、防流失措施，使用不符合國家和地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范的場所堆放、貯存、處置固體廢物的違法行為裁量標(biāo)準(zhǔn)為：涉及量2噸以上、近二年同類違法行為情況2次以下，且未在規(guī)定限期內(nèi)完成整改。綜合違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)情況，屬于從重處罰裁量檔次。2.你公司原料堆場無覆蓋措施，霧炮機(jī)等噴淋設(shè)施已損壞無法開啟，對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的違法行為屬于首次違法，在規(guī)定限期內(nèi)已完成整改，危害后果輕微，符合不予處罰情形。

依據(jù)《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第五十條第三項(xiàng)“違反本條例第三十一條第三項(xiàng)的規(guī)定，使用不符合國家和地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范的場所堆放、貯存、處置固體廢物的，由所在地縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款”；《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：……（一）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的”及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)﹝2021﹞7號(hào)）文件中第三章大氣污染防治類§3.25裁量標(biāo)準(zhǔn)、第十三條第三項(xiàng)“（三）初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予處罰；符合《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》情形的行為不予處罰。”的規(guī)定及《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》大氣污染防治類第九項(xiàng)對(duì)于未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的違法行為的不予處罰情節(jié)描述“同時(shí)滿足下列情形的，不予行政處罰：（1）屬于首次違法；（2）在責(zé)令改正期限內(nèi)改正違法行為，危害后果輕微?！保壕C上，我局對(duì)你公司作出如下行政處罰：

1.對(duì)你公司使用不符合國家和地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范的場所堆放、貯存、處置固體廢物的違法行為擬處以罰款捌萬元整（￥80000.00）。

2.對(duì)你公司對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的違法行為不予處罰。

共計(jì)處罰款人民幣捌萬元整（￥80000.00）。

限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系人：申峻材                電話： 0763-6601673                      

地  址： 連州市呂仙路18號(hào)   郵政編碼： 513400                           

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

2024年1月26日